项目立项

项目立项

概述:项目立项管理:重点在于是否要启动一个项目,并为其提供相应的预算支持。具体来说,项目立项管理包括5个典型环节。

项目建议、项目可行性分析、项目审批、项目招投标、合同谈判与签订。

立项管理:项目建议

概述:项目建议书,又称为立项申请,是项目建设单位向上级主管部门提交项目申请时所必须的文件,是对拟建项目提出的框架性的总体设想。项目建议书是项目发展周期的初始阶段,是国家或上级主管部门选择项目的依据,也是可行性研究的依据。

立项管理:项目可行性分析

项目可行性研究内容(技术、经济、运行环境)

  1. 投资必要性:主要根据市场调查及预测的结果,以及有关的产业政策等因素,论证项目投资建设的必要性。
  2. 技术可行性:主要从项目实施的技术角度,合理设计技术方案,并进行比较、选择和评价。
  3. 财务可行性:从企业理财的角度进行资本预算,评价项目的财务盈利能力,进行投资决策,并从融资主体(企业)的角度评价股东投资收益、现金流量计划及债务偿还能力。
  4. 组织可行性:制定合理的项目实施进度计划、设计合理的组织机构、选择经验丰富的管理人员、建立良好的协作关系、制定合适的培训计划等,保证项目顺利执行。
  5. 经济可行性:从资源配置的角度衡量项目价值,评价项目在实现区域经济发展目标、有效配置经济资源、增加供应、创造就业、改善环境、提高人民生活等方面的效益。
  6. 社会可行性:主要分析项目对社会的影响,包括政治体制、方针政策、经济结构、法律道德、宗教民族、妇女儿童及社会稳定性等。
  7. 风险因素及对策:主要对项目的市场风险、技术风险、财务风险、组织风险、法律风险、经济及社会风险等因素进行评价,制定规避风险的对策,为项目全过程的风险管理提供依据。

立项管理:项目可行性分析

可行性研究报告:我要做什么、我为什么要做、我打算怎么做、请看我的能力、结论。

立项管理:项目审批

项目可行性研究报告的编写、提交和获得批准

《国家电子政务工程建设项目管理暂行办法》规定,项目建设单位应依据项目建议书批复,按照《国家电子政务工程建设项目可行性研究报告编制要求》的规定,招标选定或委托具有相关专业资质的工程咨询机构评估后审核批复,或报国家院审批后下达批复。

项目建设单位应依据有资格的咨询机构评估后审核批复,按照《国家电子政务工程建设项目初步设计方案和投资概算报告编制要求》的规定,招标选定或委托具有相关专业资质的设计单位编制初步设计方案和投资概算报告,报送项目审批部门。项目审批部门委托专门评审机构评审后审核批复。

项目可行性研究报告的编制内容与项目建议书批复内容有重大变更的,应重新报批项目建议书。项目初步设计方案和投资概算报告的编制内容与项目可行性研究报告批复内容有重大变更或变更投资超出已批复总投资额度10%的,应重新报批可行性研究报告。项目初步设计方案和投资概算报告的编制内容与项目可行性研究报告批复内容有少量调整且其调整内容未超出已批复总投资额度10%,需在提交项目初步设计方案和投资概算报告时以独立章节对调整部分进行定量补充说明。

招投标管理

合同谈判与签订合同

承建方项目立项

承建方的立项管理

项目识别:项目识别是承建方项目立项的第一步,其目的在于选择投资机会、鉴别投资方向。

项目机会:从政策导向中寻找项目机会、从市场需求中寻找项目机会、从技术发展中寻找项目机会、特定事件中寻找机会。

项目资源估算:人员、设备、场地等不同资源。

项目资源分配:在不同部门和项目之间协调资源。

准备项目任务书:根据合同中工作内容的要求。

任命项目经理。

甲乙双方立项流程

甲方立项:(初步需求)——编写项目申请书——可行性研究——项目论证——项目评估——获得批复——发布招标文件(一般是这样,有的是有能力自己建设)

乙方立项:看到招标文件——做识别、可行性分析、论证、评估——决定投标——中标——甲乙双方签订合同。